Obama y la Sociedad de las Oportunidades

Domingo 31 de Agosto de 2008

Obama y la sociedad de las oportunidades

Aunque Barack Obama es percibido como el representante del cambio por su color de piel, es en realidad el más convencido defensor del sistema norteamericano, el cual le permitió a él llegar a las más prestigiosas universidades y al Senado. Su mensaje y objetivo es tratar que muchos más puedan prosperar dentro de ese sistema.
Aunque Obama no ganara la presidencia de EE.UU., ya ha obtenido un logro enorme: superar el prejuicio de que un afroamericano no puede transformarse en figura nacional con serias posibilidades de dirigir el país. Y lo más destacable es que a pesar de provenir de los sectores menos afortunados de la sociedad, su ascenso político se debe a la legitimación que hace Obama del sistema estadounidense.
Mientras en Latinoamérica en cada elección se suelen poner en duda las instituciones, porque gran parte de la sociedad no se siente beneficiada por ellas, es interesante observar que Obama, lejos de llamar a cambiar las cosas de raíz, propone profundizar el propio sistema para que efectivamente incluya a todos. Ese aspecto, la confianza en las instituciones de EE.UU., es lo que hace la diferencia entre Obama y otras figuras afroamericanas que han intentado aflorar. él captó que salvo pequeñas minorías, en el gran público esas instituciones están muy arraigadas. Estados Unidos no ha tenido intentos por destruir su democracia ininterrumpida por más de 200 años, y Obama es una demostración de que se ganan más votos sumándose a ella que proponiendo atacarla.
En muchos aspectos Barack Obama es aún una incógnita. No está clara su línea económica, y para Chile tal vez no sea el candidato ideal porque tiende a oír a los sectores que propugnan protecciones y restricciones al comercio.
Fenómeno político
Pero como fenómeno político es notable, porque en vez de ser el clásico revolucionario que llama a cambiarlo todo, él hace la diferencia invitando a profundizar y ampliar los beneficios de la ya existente democracia y sociedad de oportunidades.
Su especial personalidad y su historia le han permitido ser muy franco; les dice a los afroamericanos y a las demás minorías que el sistema norteamericano constituye, con todos sus defectos, una sociedad de oportunidades. Aunque hace una dura crítica al gobierno actual, sus discursos transmiten optimismo y llama a "mantener la promesa americana viva".
Por su parte el candidato republicano John McCain, ácido crítico del gobierno del presidente Bush, logra con eso conquistar votos independientes que lo sitúan bastante al centro del espectro político. Obama y McCain son elementos moderadores dentro de sus respectivos partidos. EE.UU. llega así a esta elección con dos candidatos a presidente y dos a vicepresidente que abarcan gran parte de las sensibilidades políticas de esa nación, demostrando la estabilidad del sistema a pesar de su diversidad.

Karin Ebensperger

Columna extríada de emol.cl

Chile firma acuerdos con Australia y Nueva Zelandia para abrir oportunidades a nuestros jóvenes

Durante su estadía en Australia, el Canciller firmó 3 convenios con importantes centros de estudios, quienes se comprometieron a abrir las puertas a jóvenes chilenos para que realicen postgrados o perfeccionamiento técnico superior.En Nueva Zelandia, en tanto, suscribió un acuerdo que permitirá que jóvenes de nuestro país estudien con becas gubernamentales en los mejores centros académicos de allí, y además que se desarrollen proyectos de investigación para optimizar la producción nacional.

"Estamos abriendo puertas y ventanas, estableciendo acuerdos con los países más avanzados en educación superior en el mundo, para que el joven que quiera venga acá" a estudiar, subrayó el Ministro de Relaciones Exteriores, Alejandor Foxley, quien destacó los logros de la visita que realizó esta semana a Australia y Nueva Zelandia, países con los que firmó acuerdos en materia educacional que permitirán que jóvenes chilenos se perfeccionen estudiando en el extranjero.De este modo, durante su estadía en Australia, el Canciller firmó 3 convenios con importantes centros de estudios de ese país, quienes se comprometieron a abrir las puertas a estudiantes chilenos para que realicen en sus aulas postgrados o perfeccionamiento técnico superior.

Posteriormente, en Nueva Zelandia suscribió un acuerdo que permitirá que jóvenes de nuestro país estudien con becas gubernamentales en los mejores centros académicos de allí, y además que se desarrollen proyectos de investigación para optimizar la producción nacional.

Compromisos suscritos con Australia

• Acuerdo con el consorcio Universities Australia: Está integrado por 38 universidades y consiste en becas para estudio de magíster y doctorado, programas de prácticas profesionales o "pasantías", programas de investigación conjunta, programas de post doctorado y capacitación de idioma inglés dirigido a profesores.Las áreas prioritarias de estudio para los futuros becarios de este acuerdo son igualmente la minería, agricultura y sector alimentario, acuicultura, turismo, biotecnología, energía, tecnología de la información y comunicación, medio ambiente, salud y educación.• Acuerdo con el "Grupo de Ocho Universidades": Integradas por las universidades de Sidney, Melbourne, ANU, Monash, Adelaide, Queensland, Western Australia y la NSW. Gracias a este acuerdo, los estudiantes chilenos podrán:

a) Perfeccionar sus habilidades en el inglés con programas de capacitación de 4 meses.

b) Desarrollar tesis de magíster y doctorados de un año.

c) Desarrollar estudios de post doctorado.

d) Tener posibilidad de realización de estudios de magíster de dos años y doctorado de cuatro años.Estos dos convenios permitirán que puedan incorporarse 500 jóvenes becados.

• Acuerdo que favorecerá a todos los chilenos que hayan cursado una carrera técnica: Firmado con Technical and Further Education of Australia (TAFE), se orienta particularmente a los estudiantes y graduados de centros de formación técnica o institutos profesionales. Incluye también el estudio y preparación en el idioma inglés, tanto en Australia como en Chile, así como cursos de formación profesional por un año en este país, donde podrán adquirir la experiencia y conocimientos de una sociedad tan tecnologizada como la australiana.Este acuerdo se enfoca en áreas de la minería, agricultura y sector alimentario, acuicultura, turismo, biotecnología, energía, tecnología de la información y comunicación, medio ambiente, salud y educación.Cabe destacar que se implementaran hasta 400 becas dentro de este acuerdo.Programa "Work and Holiday"A lo anterior hay que sumar el acuerdo que permite aumentar considerablemente el número de beneficiarios del Programa "Work and Holiday", destinado a promover el intercambio y conocimiento mutuo de la juventud chilena y australiana, mediante vacaciones autorizadas en el otro país y, al mismo tiempo, estimular el turismo en ambos países.Los participantes del Programa podrán desempeñar trabajos temporales, que podrán ser remunerados, durante un tiempo determinado, y podrán participar en actividades educacionales o de capacitación por un tiempo limitado.Acuerdo sobre capital humano con Nueva Zelandia.

Por otro lado, el acuerdo firmado con Nueva Zelandia permitirá que jóvenes chilenos estudien con becas gubernamentales, a través del Fondo Bicentenario, en los mejores centros académicos de ese país, y que se desarrollen proyectos de investigación para optimizar la producción nacional.Este convenio incluye desarrollo humano avanzado y formación técnica, pero además el compromiso de identificar proyectos conjuntos de investigación entre centros de investigación de Chile y los "crowne research" de Nueva Zelandia (centros público-privados).

Entre las áreas y proyectos identificados están:

• Desarrollo de nuevas variedades de frutales.

• Cooperación e investigación conjunta en exploración y explotación de geotermia.

• Investigación en biocombustibles basados en residuos forestales (no de granos) de segunda generación.

• Investigación conjunta en nuevos sistemas en acuacultura para minimizar el impacto sobre el medioambiente.

En el campo de la Formación Técnica se está trabajando en dos líneas:

• Estudio de joint ventures entre institutos técnicos de Nueva Zelandia y contrapartes en Chile (Inacap, Duoc, Centros de Formación Técnica), para desarrollar servicios en este campo en Chile y desde Chile a América Latina.

• Organización de sistemas de estudios técnicos + trabajo en empresas + inglés para técnicos medios de empresas agrícolas con Chile, en especial en áreas de lácteos y carne.

Conflicto Chile-Perú

Pedro Godoy P.* / Mirando al Sur

Lima cuestiona la actual delimitación marítima con Chile. Durante medio siglo, en virtud del principio de las 200 millas soberanas Chile, Perú y Ecuador las proclamaron como hinterland propio. En suma, un modelo de acción mancomunada de defensa de tres repúblicas que han protagonizado reyertas y fricciones desde la emancipación hasta apenas ayer. Los límites interestatales establecidos se ceñían a los paralelos. Esta frontera acuática, en apariencia equitativa, daña dos regiones peruanas: Tacna e Ilo, pues les encierra en un triángulo que les restringe el horizonte oceánico. Los paralelos no consideran la curvatura suramericana apenas finalizado el litoral chileno. Este es un hecho. Basta contemplar el mapa.
Perú propone una línea equidistante que permite a ambas comarcas meridionales recuperar su condición de oceánicas recuperando 70 mil millas2 de Pacífico. No obstante, ello invierte la situación, perjudicando a Arica. Vale la pena preguntarse ¿cómo es posible que Torre Tagle esperara medio siglo para la presente reclamación? Chile argumenta que la delimitación acorde a los paralelos es "cosa juzgada" y los años avalan su terquedad y actualizan el dogma de la intangibilidad de los Tratados que usa nuestra Cancillería. Por otro lado la propuesta limeña suprime la opción -remota, pero opción- de dotar a Bolivia de corredor paralelo a la Línea de la Concordia, enclave portuario y 200 millas.
La reacción, en nuestros países, ante la pretensión peruana no se hizo esperar. Chilenofobia allá y peruanofobia aquí y los bolivarianos denunciados como "enemigos de la patria" y "pasados de moda". Quienes abogamos por la complementación y la paz entre los segmentos de la Patria Grande hemos quedado a la intemperie. Tsunamis chauvinistas lo inundan todo. Hay tambores de guerra. Campea el odio allá mezclado con resentimiento y aquí con prepotencia. Santiago siempre contempló con desdén la Doctrina Toledo atinente a control recíproco de adquisición de armas. A renglón seguido, para anestesiar a las FFAA -humilladas por la violación de los DDHH- se embarcó en cuantiosas adquisiciones de artefactos bélicos.
La situación es equivalente a la vivida entre 1978 y 1982 con Argentina por el Beagle. En virtud de esa experiencia de la cual se emerge por la mediación vaticana hoy exigimos sensatez a nuestros gobernantes y nuevamente como en aquellas sombrías jornadas suplicamos a ambos Episcopados tomen cartas en el asunto. Repúblicas como las nuestras -empobrecidas y endeudadas- no deben padecer la tirantez ni una guerra fría. Una guerra caliente sería un suicidio. Las insolencias patrioteras de aquí y los rencores nostálgicos son tóxicos e impiden una complementación beneficio mutuo. Las bravatas a nada conducen y lo urgente es el diálogo fraternal sin puñal bajo el poncho y sin pistola sobre la mesa.

Frei: "El candidato de la Concertación debe estar legitimado por la opinión pública"

Domingo 6 de Julio de 2008 22:31 El Mercurio OnlineSANTIAGO.-

El senador de la Democracia Cristiana, Eduardo Frei, aseguró esta noche que sólo el 26 de octubre tomará la decisión de ser candidato a la presidencia de la república, al ser entrevistado en Televisión Nacional."Tengo que ser consecuente, ahora es el tiempo de los alcalde y los concejales. Esa es la tarea de hoy, acompañarlos, ir a las comunas y tener un buen resultado en octubre, si el partido no tiene un buen resultado, vamos a pasar muchas penurias".Frei agregó que "a estas alturas yo ya no hago cálculos. Tengo una convicción, una manera política que he expresado siempre, lo hice recién en la junta de mi partido el fin de semana donde hablé de los temas nacionales, los temas económicos, los temas de partido, sin ninguna retórica, como se debe hablar, con la verdad y usando palabras duras a veces hablando de corrupción, hablando de inseguridad, pero yo creo que en la vida uno tiene que tomar una solución".Sobre la decisión del Partido Socialista de elegir su candidato dos semanas antes que la DC, el 29 de noviembre, el senador comentó que "eso es por adelantar tantas cosas, siempre hemos dicho: el año 2009 es la elección presidencial, no sigamos adelantando la carrera presidencial, este es el año de las municipales ¿no lo hemos dicho?. Hace un año que lo venimos diciendo".Al llamado del diputado Fidel Espinosa quien propuso formalmente al ex presidente Ricardo Lagos como candidato del PS, Frei dijo que "la DC y la Concertación hoy día están en un momento de dificultad. Para reconcursar tenemos que abrirnos hasta el país y el candidato de la democracia cristiana que queremos, que llegue a ser el candidato de la Concertación, tiene que ser elegido por una cantidad inmensa, tiene que estar legitimado por la opinión pública".De sus críticas por la "falta audacia" y "decisiones" en materia económica, apuntó que "hace un año mas o menos cuando Enap fue a darnos la cuenta pública por primera vez en su historia en el Senado y ahí partimos, debatiendo esto y lo hemos hecho en los planteamientos, porque estamos con una inflación, estamos con problemas de empleo, empresas que han invertido al extranjero, hay un mix complicado".En el tema del alza de los combustibles Frei manifestó que "hay que bajar el impuesto de los combustibles hasta que ese valor se mantenga alto. Se dio un fondo para el petróleo de mil millones de dólares, en este periodo durante los primeros días se gastaron cien o en un mes se van a gastar mas de 200, lo que significa que se nos va a ir el fondo en cuatro meses".Por ultimo Frei recalcó que al igual como ocurrió en el Caso Prats, es posible llegar a la "verdad" en la muerte de su padre, Eduardo Frei Montalva.

UNASUR, Desafíos y Oportunidades de Integración

Por Uziel Nogueira, Economista BID-INTAL *Junio 2008

Los Jefes de Estado y de Gobierno de los 12 países sudamericanos -Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela- firmaron el 23 de mayo en Brasilia, el tratado constitutivo de la Unión Sudamericana de Naciones (UNASUR). El tratado es el resultado de un trabajo diplomático que llevaron adelante conjuntamente los países signatarios a partir de las Declaraciones de Cusco (8 de diciembre de 2004), Brasilia (30 de setiembre de 2005) y Cochabamba (9 de diciembre de 2006). Si bien esta serie de eventos constituyen los antecedentes inmediatos de la nueva entidad regional, la misma tiene su origen en la Reunión de Presidentes de América del Sur que tuvo lugar durante el año 2000 también en Brasilia. La UNASUR tiene como objetivo construir un espacio de integración y unión en el ámbito cultural, social, económico y político, priorizando el diálogo político y la articulación de políticas sociales, educativas, energéticas, infraestructurales, financieras y medioambientales. Un detalle muy importante para destacar es la participación por primera vez en un esquema de integración sudamericano, de Guyana y Surinam, ex colonias de Gran Bretaña y Holanda, respectivamente. La aparición del nuevo esquema de integración trae consigo desafíos y oportunidades. El primer desafío está relacionado con su coexistencia con dos esquemas de integración ya establecidos -la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR)- que tienen normas y procedimientos propios, tanto en materia jurídica como económica y comercial. Armonizar los procedimientos de la nueva organización con las pre-existentes tomará un considerable tiempo y esfuerzo. La CAN es una unión aduanera que fue concebida en la década de 1960, cuando la integración europea era el modelo a ser imitado. A su vez, el MERCOSUR -también un proyecto de unión aduanera- surge en la década de 1990, cuando el modelo norteamericano de integración vía tratados de comercio preferencial se constituyó en el paradigma del NAFTA e influenció la nueva generación de acuerdos comerciales a nivel hemisférico. La UNASUR podrá absorber gradualmente en su desarrollo institucional las estructuras existentes de los dos esquemas de integración (incluyendo también las burocracias). No obstante, debe mencionarse que el sistema intergubernamental fue preservado en el diseño institucional de la UNASUR, en detrimento de la supranacionalidad que ha prevalecido históricamente en la experiencia europea. El segundo desafío es de orden financiero, recursos humanos y prioridades. La UNASUR estará compitiendo con la CAN y el MERCOSUR por escasos recursos financieros y gerenciales. Incluso los países más prósperos de la región -como Argentina, Brasil, Chile y Venezuela- sufren restricciones de orden financiero y la falta de funcionarios especializados en temas de integración para cumplir con la misión de la nueva integración. A su vez, la restricción financiera y de recursos humanos calificados determina que cada país tenga que revisar sus prioridades en relación a la nueva organización. De esta manera, es muy probable que con excepción de Brasil -principal impulsor de la UNASUR-, los demás socios del MERCOSUR tengan como prioridad la solución de los problemas del bloque en detrimento de la nueva organización. Algo similar podría también ocurrir en el ámbito de la CAN. Por el lado de las oportunidades, la nueva organización generó un bien público que beneficia a los doce países miembros a partir de la propuesta brasileña de creación del Consejo Sudamericano de Defensa. El objetivo del Consejo -aceptado por la mayoría de los países- es generar un espacio de debate en el área de seguridad y defensa, evitando situaciones que potencialmente puedan generar conflictos como la ocurrida recientemente entre Colombia, Ecuador y Venezuela. En tal sentido, cabe señalar que la ausencia de conflictos bélicos ha sido una de las ventajas comparativas intangibles más fuertes de América del Sur para atraer Inversiones Extranjeras Directas (IED) y promover la integración económica. Los beneficios que se podrían obtener en los próximos años son considerables. En primer lugar, se establece un mecanismo interesante para apoyar el proceso de unión de los países sudamericanos, sustentado por una infraestructura regional y la integración económico-comercial. En este sentido, se debe mencionar que el trabajo realizado por el BID a través de la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional (IIRSA) ocupa un rol central tanto en el fortalecimiento de la integración sudamericana como en la construcción de economías más prósperas que fortalezcan el proceso democrático y el combate efectivo a la pobreza y la desigualdad social. El tratado recientemente firmado busca recuperar el ideal europeo de integración solidaria, eliminando progresivamente las asimetrías económicas existentes entre los doce países, de manera que las economías más pequeñas y más pobres puedan ser relativamente más beneficiadas. La experiencia de la reciente creación del Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) ofrece un modelo que podría ser aprovechado. En segundo lugar, genera una nueva entidad geopolítica en una parte del mundo en la que existen vastas reservas de recursos naturales, tales como minerales, agua, tierras cultivables y energía. Esta dotación de recursos naturales -apoyada por una infraestructura de primer nivel y explotada por recursos humanos bien entrenados- puede tornarse en una de las más importantes áreas económicas en un mundo globalizado que consume grandes cantidades de alimentos, materia prima y energía. El caso del petróleo es bastante ilustrativo. Si fuesen comprobadas las reservas brasileñas “off shore” -que podrían superar los 50.000 millones de barriles- las reservas combinadas de Brasil y Venezuela serán superiores a las de Arabia Saudita, estimadas en 250.000 millones de barriles. A su vez, grandes reservas y producción de petróleo, gas natural, hidroelectricidad y biocombustible, permitirán una sólida integración energética regional con beneficios para los doce países, principalmente a los importadores de energía como Chile, Paraguay, Uruguay, Surinam y Guyana. En conclusión, la UNASUR puede tornarse en un importante instrumento que viabilice el proceso de integración económica y la unión entre los doce países de la región. La integración regional -acompañada por políticas socioeconómicas sustentables en cada país- podrá traer prosperidad para todos, especialmente para los países más pobres. Por otro lado, el principal desafío será construir una organización regional eficiente, en una región en la cual predominan las instituciones nacionales frágiles.

Este artículo fue publicado en la Columna de Análisis de la Carta Mensual INTAL 142, Boletín de difusión
* uzieln@iadb.org